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從一號文件看,農業(yè)補貼未來的六大方向
作者:   來源:    時間:2017-02-09 00:00:00    字體:[大] [中] [小]

    完善農業(yè)補貼制度,進一步提高農業(yè)補貼政策的指向性和精準性,重點補主產區(qū)、適度規(guī)模經營、農民收入、綠色生態(tài)。

    1

    補主產區(qū)


    根據有關調查數據顯示:我國糧食主產區(qū)的800個產糧大縣為我國貢獻了75%左右的糧食產量,但是自身的經濟發(fā)展水平多居于全國中低水平,城鎮(zhèn)化率低,其中有105個縣為國家級貧困縣。

     

    由此可見,糧食主產區(qū)一般都是經濟發(fā)展較為落后的地區(qū),面臨著保障國家糧食安全與促進區(qū)域經濟發(fā)展的兩難選擇。保持糧食生產會進一步拉大區(qū)域發(fā)展差距。

     

    因此,為了平衡這種矛盾,必須完善糧食主產區(qū)的區(qū)域發(fā)展綜合補貼政策,以提高主產區(qū)的農民收入以及區(qū)域發(fā)展水平

     

    2

    補適度規(guī)模


    農業(yè)補貼越來越傾向于適度規(guī)模經營主體,如合作社、家庭農場等新型規(guī)模經營主體

     

    補貼適度規(guī)模經營主體的政策會扶持一批新型主體成長起來,這些新型主體更快的適應現代農業(yè)的發(fā)展,適合市場經濟體系,同時對農業(yè)金融、農業(yè)保險與期貨等業(yè)務的發(fā)展有非常大的促進作用,提高我國農業(yè)的競爭力。

     

    對于規(guī)模經營主體的補貼是多方面的,如土地流轉類補貼,加速土地流轉,使土地集中流向種植大戶;發(fā)展規(guī)模農業(yè):農機具補貼,提高農業(yè)的機械化程度;農業(yè)保險保費補貼,加強種植戶抵抗農業(yè)生產風險的能力……。

     

    3

    補綠色生態(tài)


    2016年12月中旬,財政部、農業(yè)部聯合印發(fā)《建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革方案》,要求對農業(yè)補貼政策進行完善,到2020年要基本建成以綠色生態(tài)為導向、促進農業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制。

     

    在我國農業(yè)連年增產的同時,我們不得不承認我們目前所達到的成績,相當一部分是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取的。

     

    同時,我國人民現在已經從吃飽飯向吃好飯轉變,消費者對綠色產品的需求與日俱增。


    因此,未來農業(yè)補貼制度必定會在原有的補貼支持政策下,重點扶持綠色農業(yè),實現可持續(xù)的發(fā)展,為老百姓提供更健康的食物。

     

    4

    農業(yè)保險補貼

     

    一號文件:持續(xù)推進農業(yè)保險擴面、增品、提標,開發(fā)滿足新型農業(yè)經營主體需求的保險產品,采取以獎代補方式支持地方開展特色農產品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金,支持擴大農產品價格指數保險試點。探索建立農產品收入保險制度。

     

    很多農民還沒有意識到農業(yè)保險的重要性。事實上,農業(yè)保險對于抵抗農業(yè)生產風險具有重要作用。

     

    從2007年,中央財政實施農業(yè)保險保費補貼政策,中央財政對農業(yè)保險實行保費補貼政策力度越來越大,很多地區(qū)農民自付保費在保費的20%以下。在政策的推動下農業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展。

     

    目前我國農業(yè)保險存在的一個主要問題是保險品種單一,農民想要保的險種保不上,一號文件提到的價格指數保險以及農產品收入保險具有重要意義。

     

    5

    你們關心的玉米

     

    《一號文件》明確提出堅定玉米市場定價、價補分離改革,健全生產者補貼制度,鼓勵多元市場主體入市收購,防治出現賣糧難。

     

    飼料、酒精等玉米加工企業(yè)或贏來國家進一步扶持。

     

    6

    民生補貼


    1、完善農村危房改造政策,提高補助標準。


    2、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平,加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,推進基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)結算。


    3、增加農民財產性收入,探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地,給予自動退出宅基地、承包地農民的補償。


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